一个交易市场背后的民主实践

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那年盛夏っ那年盛夏っ
一个交易市场背后的民主实践
原标题:一个交易市场背后的民主实践冬日清晨,定西市陇西县云田镇的牛羊交易集散中心人头攒动、十分热闹,养殖户、商贩及交易员穿梭其间,吆喝声、询价议价声不绝于耳。

市场交易员张毅裹紧棉衣,在牛群中往来说价。“成交一单,我能挣40元,今天到目前已经挣了500元,上个赶集日挣了1200元哩。”他用几个数字表达了对这份工作的满意。不远处,他的媳妇支起小摊,卖早餐、罐罐茶等,夫妻二人忙得不亦乐乎。

眼前这个牛羊交易集散中心设有交易棚、交易厅、兽医站、警务室等,功能布局合理、设备用房齐全、进场检验规范,不仅服务本地农户,也吸引着天水、白银等周边的商户前来交易,预计年交易量突破2万头。

这样红火的交易场面,几个月前却是另一番景象。

云田集贸市场最初是一个小型的乡村集市,卫生设施不健全,牲畜粪便随意堆放,影响交易环境和周边居民生活;无储备场地,交易棚容量有限,无法满足牲畜周转需求……定西市人大代表张新梅告诉记者,这些问题叠加,使得云田集贸市场的发展陷入瓶颈。

面对群众的呼声,广纳民智听事、民主协商定事、精准施策解事、多方联动成事、众议成效评事“五事工作法”成为破题之道。

民事民议,民需民定。在交易高峰时段,张新梅等人大代表通过“三轮车恳谈会”“罐罐茶议事会”等,听商户们“倒苦水”、谈困难,累计收集到关于市场改造、收费标准、卫生环境、配套设施等方面的意见建议50余条,为后续如何改造提供了坚实的民意基础。

为确保改造贴合群众需求,云田镇人大主席团成立了由人大代表、商户代表、畜牧中心工作人员等12人组成的协商议事会,并邀请专业规划公司对市场进行全面勘察设计,一份凝聚着众人智慧的扩建方案最终敲定:建设农产品交易棚2座、交易厅1座,设置商铺5间、摊位20个,新建商户招待所6间……同时,明确划分待检区、交割区、交易区,实现功能分区科学化;配套建设兽医站,推动检疫工作从流动式向驻点式转变,实现检疫流程标准化;建设市场便民服务中心、停车场等,实现配套设施人性化。

方案敲定,如何落实?云田镇人大积极对接商务、农业农村、发展改革、市场监督管理、畜牧兽医站等部门,协调项目实施相关事宜。通过政府奖补一点、联合社贴一点、商户群众筹一点“三个一”多元筹资机制,总投资528万元的市场改造项目顺利推进。

群众是否满意是衡量工作成效的唯一标准。项目建设完成后,镇人大组织人大代表、群众代表、商户代表和相关部门,围绕市场收费标准、摊点设置、服务质量、群众满意度等方面开展评议,确保改造效果持续优化。

张新梅等代表也经常来到交易中心,以监督者、建言人、体验者的多重身份,看现场、听反馈。“以前贩牛凌晨三四点就要出发赶往外地,路远不说,还经常卖不上好价钱。现在在家门口就能成交,价格透明,真是方便多了。”谈起变化,贩牛商人李胜连连点赞。

日头升高,交易市场的茶摊前,养牛户和客商仍围坐畅谈,罐罐茶依旧滚烫。在这里,民主不再是抽象概念,而成为疏通堵点、助力发展的实践力量。

从一次调研到一纸建议、从传统集市到现代化交易中心,云田集贸市场的华丽转身得益于定西市“122民主实事工程”的推进实施——定西市119个乡镇人大和3个街道人大工委每年办一件实事,即“122民主实事”。

在陇中大地,民主是山乡亮起路灯、是水脉润泽良田、是温室大棚撑起致富路……虽然涉及领域不同、惠及对象不同、推进方式不同,但都凝聚着党和政府的温暖关怀,承载着人民群众的愿望呼声,生动展现了为民实事从“为民做主”到“由民作主”转变,铺展开全过程人民民主的生动画卷。(新甘肃·甘肃日报记者石丹丹)

(责编:席娟娟、邵兰)
文章来源:http://gs.people.com.cn/n2/2026/0105/c183283-41463630.html

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