集众智 聚合力 谋发展

江西要强，县域必须强。

参政参到要点上，议政议到关键处。今年以来，我省各民主党派、工商联和无党派人士围绕“推动县域经济高质量发展”主题，深入开展调查研究，形成了一批高质量的调研报告，为江西县域经济高质量发展献计出力。

强基础

发展智慧农业促进农文旅商融合发展

农业是县域经济的重要内容。今年5至8月，民革江西省委会调研组聚焦发展智慧农业课题，前往南昌、上饶、吉安、赣州等地调研，并赴江苏、浙江、安徽等地学习考察。

“智慧农业是农业与先进制造业、科技、信息技术、生物技术的深度融合，是实现农业农村现代化的关键路径。”民革江西省委会建议强化科技赋能，针对不同县域、不同产业、不同经营规模开发推广一批轻简化、实用化、特色化、生态化的智慧农业技术模式和应用场景解决方案。同时，建立“揭榜挂帅”机制，组织高校、科研院所、企业开展联合攻关，重点加快农业传感器、专用芯片、农业机器人等核心技术的研发攻关。

“农文旅商融合发展是近年来县域经济高质量发展的重要方向。”台盟江西省委会建议建立产业协同发展机制，通过产业联盟、合作组织等方式，促进各产业之间的交流与合作，实现资源共享、优势互补。此外，将农业生产、文化创意和旅游活动紧密结合起来，打造多元化的农文旅融合产品和体验。

民盟江西省委会则把调研课题聚焦于“壮大林业特色产业助推生态名县建设”。2024年，我省林业总产值达7130亿元，位居全国第一方阵。“我省林业特色产业发展态势良好，但也面临产业链条短、产品附加值低、龙头企业规模较小等问题。”民盟江西省委会建议积极推进森林资源综合开发利用，不断释放以林生金、以林产粮潜力，将生态效益、社会效益与经济效益深度融合，实现森林水库、钱库、粮库和碳库的协调发展。

优服务

强化司法保障优化开发区招商环境

开发区作为对外开放主阵地、产业集聚主战场，其招商环境直接关系到县域的构建和经济长期竞争优势的塑造。

“当前，随着国内外经济形势的变化，招商工作面临不少挑战，急需跳出路径依赖，完善招商生态系统。”民建江西省委会建议，结合我省开发区发展实际与改革需求，持续在优化营商环境、提升项目“前谋后服”能力和补齐要素短板上下功夫，助力塑造具有江西特色的招商新优势。其中，应建立跨区域重大项目联合谋划机制，持续扩容省级重点项目库，精准绘制产业链图谱，开展关键环节靶向招商，着力引进链主企业，带动上下游集群发展。

做强县域重点产业链，需系统推进人才、资本、技术等关键要素的优化配置，特别是充分发挥科技金融的关键作用。九三学社江西省委会建议构建多元化科技金融生态，优化金融机构考核导向，推动科技创新与耐心资本深度融合，引导地方商业银行满足科技型企业全生命周期需求，推动金融活水浇灌产业之花。

如何更好发挥法治护航县域经济高质量发展的支撑作用？省党外知识分子联谊会建议优化司法服务，建立政法机关与企业常态化沟通机制，探索推行“政法干部挂点联系重点企业”制度，强化针对性服务。此外，要加强对放开市场准入、融资支持等政策执行情况的监督检查，坚决打破各种隐形壁垒和利益藩篱。

优化碳足迹核算，能为全省绿色可持续发展提供支撑。致公党江西省总支建议聚焦县域低碳产品价值转化，打通“核算—认证—价值”转化路径。前期规范县域碳数据采集与核算流程，统一数据标准；中期严管碳足迹认证流程，建立多部门联合审查机制，确保认证结果公信力；后期重点引导县域设立“低碳产品专区”，加速价值变现。

挺脊梁

培育壮大主导产业集群做强民营经济

县城作为连接城市与乡村的关键纽带，对于县域经济高质量发展起到主引擎作用。民进江西省委会围绕推进以县城为重要载体的新型城镇化建设这一主题，提出提升功能品质、培育特色产业、加强文化保护等多方面意见建议。

在培育特色产业方面，民进江西省委会建议，支持各县（市、区）培育壮大1至2个“搬不走、稳得住”的根植性主导产业集群，培育壮大区域性链主企业，完善产业链链长制，推进产业串珠成链、聚链成群、集群成势，打造一批千亿、百亿特色产业集群。

品牌布局“散而弱”、产业链条“短而脆”、运营管理“粗而乱”……农工党江西省委会的调研，直面我省县域公用品牌建设存在的短板，建议立足江西资源禀赋，按照规划引领、产业筑基、运营提效、保障护航的思路，打造一批竞争力强、美誉度高的绿色生态区域公用品牌。

民营经济兴，则县域经济强。为厘清我省县域民营经济现实困境和行动方向，省工商联通过扎实调研，提出要搭建省级县域特色产业联盟，推广“赣商用赣品”，支持联盟企业开展集采并签订长期合作协议；实施产业规划提级管理，完善规划符合性审查前置机制与要素指标挂钩考核制度，确保一张蓝图绘到底。（记者焦俊杰）