北京城市副中心：承接非首都功能疏解取得显著成效

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人民网北京11月20日电（记者李博）“十四五”期间，北京城市副中心城市框架全面拉开，行政办公区全面投用，市级行政机关完成搬迁，运河商务区初具规模，文化旅游区成为世界级旅游目的地，承接非首都功能疏解成效显著……

“我们以最先进的理念、最高的标准、最好的质量推进城市副中心规划建设。”北京市通州区委副书记、区长郑皓在11月19日举行的“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会——通州·北京城市副中心专场上介绍，“十四五”期间，城市副中心预计地区生产总值年均增长超6%。今年前三季度增长10.9%，居全市第二。

连续五年保持千亿级投资规模

2016年城市副中心启动建设至今，累计固定资产投资超过9600亿元，连续5年保持千亿元以上，建安投资总量连续6年全市第一，实现了投资结构优化、功能系统重构、承载能力跃升。

其中，社会投资占比增至七成以上，公共服务、基础设施投资稳定在30%、近五年投资规模超1500亿元。2025年，先进制造业、科技服务业、金融业等产业投资规模达到415亿元。

郑皓说，“十四五”期间，通州区新增学位6万余个，全区医疗机构床位数较2020年增长50%。区域协同推动更大范围共建共享，3600多项政务服务事项实现跨省通办。

又有8家市属国企总部选址落地

“十四五”期间，通州区以重大项目为牵引，快速拉开城市框架，构筑起城市的“四梁八柱”。广渠路东延、东六环入地改造等基础设施领域重大工程接续建成。北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆等民生领域重点项目建成投用。环球影城年接待游客突破千万人次，“湾里”商业娱乐综合体将于年底开业，北京海昌海洋公园、顶点公园加快建设，北投集团总部大楼、首旅集团总部大厦落成投用，实现了“一年一个节点，每年都有新变化”。

郑皓介绍，今年，副中心站综合交通枢纽将具备投运条件，未来将成为引领副中心高质量发展的门户节点和动力引擎。副中心站枢纽聚焦国际化商务区功能定位，区域内规划产业空间143万平方米，华夏银行、北京农商银行、国资公司等8家市属国企总部选址落地。

枢纽区域居住空间建筑规模近百万平方米，将建设“好房子”“好社区”，打造花园式的“好街区”。此外，结合大运河“四桥六岸”世界级魅力水岸建设，该区域还将设置运河码头、景观平台，打造高品质滨水空间和活力节点。

企业主体规模跃居全市第三

“十四五”期间，通州区规上单位达到2800家，较2020年增长52%。年均新设企业2万余家，平均每个工作日就有80多家市场主体选择到副中心投资兴业，企业主体规模跃居全市第三。总部经济实力跃升，累计落地央企、市属国企子公司175家。以先进制造为代表的规上工业总产值突破千亿元，较2020年增长70%，今年前三季度同比增长81%、全市第一。

城市副中心汽车制造、集成电路、生物医药等产业发展势头强劲，现代金融、文化旅游跃升为支柱产业，金融业增加值、税收占比稳定保持在10%左右，文体娱乐业增加值较2020年增长10.5倍。创新指数不断攀升，2024年规上数字经济核心企业收入同比增长57%、居全市首位，基本形成以信创与网络安全、数据要素为重点的数字经济产业集群。

首儿所通州院区预计2027年投用

“十四五”期间，城市副中心聚焦节能降碳，完成公共建筑节能绿色化改造170.5万平方米，实施超低能耗建筑67.3万平方米，居全市前列。行政办公区、城市绿心实现百分百绿电供应。综合性防洪体系“通州堰”基本建成，海绵城市达标面积占比达48.2%，碳排放强度下降20%左右。

民生福祉方面，“十四五”期间，通州区陆续引入了北京学校、北京第一实验学校等6家市级优质教育资源，累计达到20家。中国人民大学通州校区正式投用，北京服装学院通州校区正式启用，清华大学金融发展与人才培养基地即将建成。

围绕强化医疗保障，通州区已建成投用三级以上公立医院7家，北大人民医院、友谊医院、安贞医院相继开诊，首儿所通州院区预计2027年投用。“十四五”期间，各类保障性住房项目惠及群众超45万人，“住有所居”评价全市最优。

围绕解决群众急难愁盼，2024年以来，通州区实施城市更新项目451个，推动老旧小区改造。205条背街小巷实现精细化整治全覆盖。

“当前，我们正在推进副中心立法，将形成保障一张蓝图干到底、推进高质量发展的综合政策体系，努力将城市副中心打造成为中国式现代化进程中的城市发展样板。”郑皓表示。

(责编：李博、高星)
文章来源：http://bj.people.com.cn/n2/2025/1120/c14540-41417144.html

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