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立足全局精准发力 推动服务业迈向更高能级

服务业,这个与我们日常生活息息相关的领域,近日被赋予了新的战略意义。

3月27日,国务院常务会议指出,服务业是现代化产业体系的重要组成部分,关系高质量发展和现代化建设全局。

在当前经济形势下,为何要如此强调服务业的重要性?

答案或许就藏在“全局”二字之中。一方面,服务业是吸纳就业的蓄水池,其稳定关乎民生底线;另一方面,生产性服务业的升级,直接关系到制造业的含金量与竞争力,是推动产业链向高端攀升的关键。

数据显示,2025年我国服务业增加值808879亿元,同比增长5.4%;服务业对国民经济增长的贡献率达到61.4%,比上年上升3.7个百分点。

可以说,服务业的能级,在很大程度上决定了一个国家或地区在现代化产业体系中的话语权。

值得注意的是,3月16日,国务院第十一次全体会议指出,要抓好一批牵引性、撬动性强的重点工作,其中提到了“积极谋划推动服务业扩能提质”。

半个月内,国务院第二次就服务业发展提出要求,可见服务业已成为当前经济工作的重要发力点,其战略地位正被提升至新的高度。

高频次的部署不仅凸显了服务业在稳增长、调结构中的关键作用,更意味着下一步宏观政策将重点发力。

此次会议提出的两个发展方向,清晰勾勒出了服务业未来的骨架。

一是生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。这表明研发设计、信息技术、现代物流、金融服务等,这些被视为制造业黏合剂和助推器的领域,需要摆脱低端内卷,向更专业、更精细、更具国际竞争力的方向迈进。

二是生活性服务业实现高品质多样化便利化发展。这直接回应了人民群众对美好生活的向往。民众对教育、医疗、养老、文旅、家政等服务的需求,早已从“有没有”转向“好不好”。“高品质”“多样化”“便利化”三者结合,旨在构建一个更有温度、更富效率的民生保障网。

目标的实现,离不开精准的政策护航。会议在部署时,透露出几个关键着力点。

首先是抓重点。在带动性强的重点领域率先突破,通过完善政策配套和体制机制,打通制约发展的堵点。例如,一些地方存在的“准入不准营”“监管标准不一”等问题,有望通过系统性改革得到破解。

其次是给支持。会议明确加大财税、金融、要素保障等支持。

实际上,相关政策已经提前发力。今年1月,财政部等四部门联合发布通知,将服务业经营主体贷款贴息政策实施期限延长至2026年12月31日;财政部等六部门明确,养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策延续至2027年底。

最后是聚合力。服务业涉及行业广、管理部门多,容易出现治理分散的局面。会议特别强调形成工作合力,并提出构建多维度综合评价指标。

这一提法颇具深意。它意味着未来对服务业发展的评价,将不再局限于经济增速,而是会综合考量结构优化、创新驱动、社会效益等多个维度,从而引导各方力量更加科学、主动地投身服务业发展大局。

此次会议的部署,既立足当下稳增长的现实需要,更着眼长远促转型的战略考量。可以预见,随着各项举措的落地,服务业将为高质量发展注入更为强劲的动能。

(“三里河”工作室)


文章来源:https://www.chinanews.com/cj/2026/03-28/10594276.shtml

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