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中新网海口3月27日电(康明乐张煦阳)海南自贸港封关已满百日,海口海关27日表示,封关以来,海南口岸通关高效顺畅,政策红利持续释放,开放活力日益显现。
海南自贸港封关后,实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。海关披露,自2025年12月18日封关至2026年3月24日,“一线”监管进口“零关税”商品16.69亿元,免税2.71亿元,主要为石油原油、锂辉石等生产原料以及无菌灌装机等生产设备;在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物3.14亿元,免征关税1558.02万元。
在“一线”,海南封关后的“零关税”政策实现了从正面清单调整为负面清单的转变,税目由1900个扩大至约6600个,占全部商品税目的74%,较封关前提高了近53个百分点。
海关表示,这意味着除进口征税商品目录列明的货物外,绝大多数进口原辅料均可享受“零关税”待遇,企业选择范围显著拓宽。
中国石化海南炼油化工有限公司相关负责人表示,封关后的“零关税”政策,让企业在进口原料时即享免税,“我们进口3.3万吨‘零关税’混合二甲苯,经加工后生产的成品出口时也无需补缴税款。这种‘两头在外’模式有效降低了企业原料及生产成本,为拓展新业态提供了支撑。”
封关百日以来,依托自贸港政策叠加优势,“‘零关税’+展销”等业态兴起,全国首次“零关税”高端珍珠专项展示交易活动在三亚举办,“零关税”商品展示交易新模式下企业不再需要提交高额担保,也无需办理进出保税区手续,企业经营成本大幅降低。
政策红利精准滴灌,海南自贸港通关效率也不断提升。依托径予放行便利化政策优势,不涉证、不涉检的‘零关税’货物、保税货物可简化申报,将一般进口报关单的105项申报数据精简至33项,5家企业7万吨进口货物应用“径予放行”模式快速通关,海南口岸货物进口迎来通关效率与成本双优化。
在“二线”,海南自贸港保税上下游加工增值累计享惠、岛内自产货物纳入增值部分等政策优化全面落地,推动放宽贸易管理政策措施取得突破,内销加工增值免关税货物涵盖化工制造、医疗药械、高端食品行业。
近日,一辆装载海南赞邦制药有限公司货值33.5万元精氨酸布洛芬颗粒的货车,平稳驶入海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场,在海关监管下快速通关。海口海关所属海口港海关综合业务科科长刘明凯说,针对加工增值货物内销申报,海关指定专人指导企业规范填报、帮助梳理政策要点,确保申报快速顺利完成。
针对业务量大、“二线”内销频次高的企业,海口海关推广“分批出岛、集中申报”等便利化模式,12家企业已适用该模式,便捷出岛内销货物1458批次。
封关运作带来的政策红利及营商环境的持续优化,增强了海南自贸港“磁吸效应”。海关介绍,封关三个月,海南货物贸易进出口820.1亿元,同比增长32.9%;与200多个国家和地区实现贸易往来,新兴市场成为拉动增长的主力。截至3月24日,有进出口实绩的企业2108家,增加48.5%,海关备案外贸企业新增7503家,备案企业总数历史性突破10.2万家。
同时,海口海关建立健全智能风险防控体系,构建全渠道、特色化模型集群,实现风险防控高效监测和精准处置。封关运作百日以来,岛内“零关税”、加工增值免关税和放宽贸易管理等政策运行平稳,离岛免税“套代购”和“零关税”日消品走私风险持续保持低位。(完)
文章来源:https://www.chinanews.com/cj/2026/03-27/10593634.shtml
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